Niniejszy raport to szósta z serii planowanych publikacji (policy papers), które prezentują stanowisko polskich środowisk pozarządowych w ważnych dla przyszłości Europy sprawach. Choć zależy nam na inicjowaniu publicznej debaty w Polsce, nie chcemy ograniczać się do przedstawiania polskiego punktu widzenia i polskich interesów. Adresatami raportów są zarówno czytelnicy z Zachodu jak i ze Wschodu. Zależy nam na tym, aby nasze propozycje uwzględniały ich sposób postrzegania omawianych zagadnień. Inicjatorem przedsięwzięcia jest Fundacja im. Stefana Batorego. Do współpracy nad kolejnymi raportami zapraszamy zainteresowane tą problematyką organizacje pozarządowe. Uważamy, że jako środowisko niezwiązane z instytucjami rządowymi a więc nieskrępowane rządowym stanowiskiem w negocjacjach z Unią Europejską - mamy szansę wnieść istotny wkład w dyskusję o przyszłości Unii i jej polityce zewnętrznej. (Wstęp, fragment)