История, которую мы не знали
Кузнецов Игорь
Возвращение памяти - Война после войны
В июне 1946 г. органы контрразведки "Смерш" из армии и флота были переданы в МГБ СССР, где на их базе образовывалось 3-е Главное управление и его органы на местах. Для продолжения ведения контрразведывательной работы на железнодорожном и водном транспорте, а также обеспечения общественного порядка и борьбы с разного рода преступлениями на коммуникациях в 1947 г. на базе Транспортного управления МГБ СССР создавалось Главное управление охраны на железнодорожном и водном транспорте.
В 1949 г. Совет Министров СССР принял постановления об организации в МГБ СССР 7-го Управления (организация и установка наружного наблюдения за лицами, разрабатывавшимися органами госбезопасности); о передаче Главного управления пограничных войск и Главного управления милиции из МВД СССР в МГБ СССР; о создании на базе Комитета информации Совета Министров СССР 1-го Управления МГБ СССР, преобразованного в 1951 г. в 1-е Главное управление (орган внешнеполитической разведки).
Исследуя вопросы государственно-правового регулирования организации и деятельности органов государственной безопасности после войны, нельзя пройти мимо таких фактов и явлений, как наличие до 1952 г. массовой агентурно-осведомительной сети, нахождение на оперативном учете большого числа советских граждан, в том числе бывших в плену, проживавших на оккупированной советской территории и т. д.
Репрессии послевоенных лет отличались от массовых репрессий 1937—1938 гг. В середине 30-х годов вся карательная политика государства, проводившиеся массовые репрессии были направлены на борьбу с несуществующим в стране антисоветским подпольем: остатками свергнутых буржуазных классов; бывших политических партий и организаций; с т. н. троцкистами, зиновьевцами, бухаринцами и их сторонниками, с "социально опасными элементами"; церковниками, сектантами и прочими "враждебными элементами".
Линия политического руководства ВКП(б) и государства во главе со Сталиным и его ближайшим окружением заключалась в ликвидации на территории СССР т. н. "пятой колонны" — широкой сети "шпионско-диверсионных и террористических резидентур" разведок иностранных государств, "троцкистско-зиновьевских и право-троцкистских организаций и групп". Таким образом, острие правоохранительных органов, прежде всего НКВД СССР, куда входили и органы госбезопасности, направлялось вовнутрь страны.
Репрессии в конце 40 — начале 50-х годов носили, как нам представляется, иной характер. Их корни лежали не только в личности Сталина, его мнительности и подозрительности, но и в карьеризме, амбициозности политических авантюристов, которые, хорошо зная отрицательные черты личности Сталина и его характер, умело играли на этом, преследуя свои честолюбивые, карьеристские, далеко идущие цели.
Анализируя деятельность органов государственной безопасности в послевоенный период, нельзя пройти и мимо того, что при Министерстве государственной безопасности СССР (в 1946 г. наркоматы были преобразованы в министерства) в сентябре 1946 г. было образовано Особое совещание — орган внесудебной расправы. Оно состояло из трех человек: председателя (им являлся нарком госбезопасности) и двух членов (заместители наркома госбезопасности).
В работе Особого совещания в обязательном порядке участвовал Генеральный прокурор СССР, имевший право вносить протест в Президиум Верховного Совета СССР на те или иные выносимые Совещанием по уголовным делам решения. Участие сторон (обвинителя и защитника) не допускалось. Постановления Особого совещания кассационному обжалованию не подлежали и приводились в исполнение немедленно.
Однако, как показали последовавшие за созданием Особого совещания события, Генеральный прокурор СССР Горшенин, а затем Сафонов не вносили протестов на постановления Особого совещания. Они, конечно, знали, что министр госбезопасности Абакумов пользовался особым доверием и уважением Сталина. В годы войны он возглавлял (с апреля 1943 г. ) Главное управление контрразведки "Смерш" Наркомата обороны СССР (орган военной контрразведки), являлся одновременно заместителем наркома обороны, т. е. Сталина, подчинялся только ему, выполняя все его указания и распоряжения, Сталин верил Абакумову до той поры, пока не усомнился в его честности в связи с так называемым "делом врачей" (1951 г. ).
Министерство государственной безопасности СССР просуществовало до марта 1953 г. После смерти Сталина совместным постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 7 марта 1953 г. Министерство государственной безопасности СССР и Министерство внутренних дел СССР были объединены в единое Министерство внутренних дел СССР, т. е. произошла такая же их реорганизация, как в июле 1934 г. (образование НКВД СССР) и в июле 1941 г. (объединение НКВД и НКГБ в единый НКВД СССР).
МВД СССР во главе с Берией стало еще более мощным централизованным карательным механизмом в системе органов Советского государства. Однако единое МВД СССР просуществовало недолго. В июне 1953 г. Берию арестовали, судили и расстреляли. На повестке дня вновь встал вопрос о выделении органов государственной безопасности из состава МВД СССР.
В соответствии с решением ЦК КПСС от 12 марта 1954 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 марта 1954 г. был образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР (КГБ при СМ СССР). КГБ при Совете Министров СССР являлся союзно-республиканским государственным комитетом и действовал на правах министерства (председатель КГБ входил в состав Совета Министров СССР). В отличие от существовавшего до марта 1953 г. Министерства государственной безопасности это был принципиально новый орган, подчиненный и подконтрольный не только ЦК КПСС, но и Совету Министров СССР, хотя и в меньшей степени.
Указами президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик образовывались комитеты государственной безопасности при советах министров союзных и автономных республик. В краях и областях образовывались управления или отделы Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР или при Совете Министров союзной республики. В городах и районах вместо бывших городских отделов или отделений МВД СССР создавались аппараты уполномоченных КГБ при Совете Министров СССР или КГБ при Совете Министров союзной республики.
В систему органов государственной безопасности СССР также входили органы военной контрразведки в лице особых отделов КГБ округов, флотов и групп войск, особые отделы армий и флотилий, особые отделы-отделения дивизий и бригад; особые отделы КГБ на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, аппараты уполномоченных УКГБ на железнодорожных станциях и в морских портах.
В органах КГБ, хотя и медленно, но стали осуществляться некоторые меры по оздоровлению обстановки, укреплению социалистической законности. Большое значение в этом плане имели проведенные мероприятия по пересмотру дел в отношении лиц, осужденных ранее за государственные (т. н. контрреволюционные) преступления.
Прокуратурой СССР, Министерством юстиции СССР, Министерством внутренних дел СССР и Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР с мая 1954 г. были пересмотрены дела в отношении лиц, осужденных за государственные преступления и отбывавших наказание в лагерях, колониях и тюрьмах МВД СССР, а также в отношении лиц, находившихся в ссылке и на спецпоселении. Все те, кто был невинно осужден Особым совещанием и тройками НКВД—УНКВД и судебными органами, были освобождены и реабилитированы, многим осужденным сокращены сроки наказания и переквалифицированы составы преступлений.
Однако эти мероприятия не были доведены до конца, пересмотр дел на лиц, осужденных в 30-х, 40-х и начале 50-х годов, со второй половины 60-х годов стал тормозиться.
Рассмотрим структуру МГБ-МВД в послевоенный период. Представленные изменения в центральном аппарате аналогичным образом отражались в изменениях территориальных репрессивных органах на Беларуси
НКГБ - МГБ СССР
АПРЕЛЬ 1943 — МАРТ 1953
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 апреля 1943 г. из состава НКВД СССР, вновь, как и в 1941 году, был выделен самостоятельный Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР), возглавить который было вновь поручено В. Н. Меркулову.
Военная контрразведка (УОО) так же, как это было в 1941 году, постановлением СНК СССР № 415-138сс от 19 апреля 1943 г. была передана в Наркомат обороны и Наркомат военно-морского флота СССР. Были созданы Главное управление контрразведки (ГУКР) "Смерш" НКО СССР и Управление контрразведки (УКР) "Смерш" НК ВМФ.
Структура НКГБ СССР была определена решением Политбюро П 40/91 от 14 апреля 1943 г. "Об образовании НКГБ СССР" и объявлена постановлением СНК СССР № 393-129сс от 14 апреля 1943 г. Несколько позже постановлением СНК СССР № 621-191 ее от 2 июня 1943 г. было утверждено "Положение о Народном комиссариате государственной безопасности СССР". В соответствии с постановлением СНК СССР № 393-129сс от 14 апреля 1943 г. первым заместителем наркома госбезопасности был назначен Б. З. Кобулов, а постановлением СНК СССР № 511 от 11 мая 1943 г. заместителем наркома госбезопасности СССР по кадрам был назначен М. Г. Свинелупов.
В течение мая 1943 г. приказами НКГБ СССР были утверждены штаты основных структурных подразделений центрального аппарата НКГБ СССР:
— 1 управление (разведка);
— 2 управление (контрразведка) (создано на базе 2 и 3 управлений, ЭКУ и 3 с/о НКВД СССР);
— 3 управление (транспортное);
— 4 управление (организация террора и диверсий на занятых немцами территориях);
— 5 управление (шифровально-дешифровальное и спецсвязь);
— 6 управление (охрана руководителей партии и правительства) (создано на базе 1 отдела НКВД СССР);
— отдел "А" (учетно-архивный) (создан из переданных в НКГБ СССР части отделений и личного состава 1 с/о НКВД СССР);
— отдел "Б" (оперативно-технический);
—отдел "В" (военная цензура и перлюстрация корреспонденции);
— следственная часть по особо важным делам;
— секретариат НКГБ СССР;
— отдел кадров НКГБ СССР;
— административно-хозяйственное финансовое управление (АХФУ).
Таким образом созданный в 1943 году НКГБ СССР включал в себя семь управлений (вместе с АХФУ), четыре самостоятельных отдела "А", "Б", "В" и ОК, следственную часть и секретариат.
Приказом НКГБ СССР № 00107 от 22 марта 1946 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета СССР от 15 марта 1946 г. НКГБ СССР был переименован в Министерство государственной безопасности СССР (МГБ СССР). Соответственно, были переименованы и местные управления и отделы НКГБ в управления и отделы МГБ.
Кардинальное расширение и изменение структуры МГБ СССР произошло 4 мая 1946 г. , когда вместо В. Н. Меркулова министром госбезопасности СССР был назначен В. С. Абакумов, а возглавляемый им ГУКР "Смерш" МВС СССР влился в МГБ СССР. Решение об этом было принято Политбюро ЦК ВКП(б) П 51/IV от 4 мая 1946 г. Согласно этому решению в МГБ СССР включалась военная контрразведка в качестве самостоятельного 3 Главного управления МГБ СССР.
1 и 2 управления МГБ СССР были также преобразованы в Главные управления. Кроме того, возникли новые управления и самостоятельные отделы. В результате этих изменений структура МГБ СССР приобрела следующий вид:
— 1 Главное управление (разведка);
— 2 Главное управление (контрразведка);
— 3 Главное управление (военная контрразведка);
—4 управление (розыскное) (осуществляло руководство розыском "агентуры иностранных разведок, заброшенной в СССР, и прочих вражеских элементов") (ранее существовавшее 4 управление по организации террора и диверсий в тылу противника в годы войны было упразднено приказом МГБ СССР № 00447 от 9 октября 1946 г. );
— 5 управление (оперативное);
— 6 управление (шифровально-дешифровальное);
—Транспортное управление (чекистское обслуживание транспорта);
—Управление охраны № 1 (охрана И. В. Сталина);
— Управление охраны № 2 (охрана остальных руководителей партии и правительства);
— Управление коменданта Московского Кремля;
—Отдел "А" (учетно-архивный);
—Отдел "Б" (оперативной техники);
—Отдел "В" (перлюстрация корреспонденции);
— Отдел "Д" (экспертизы и подделки документов) (выделен из отдела "Б");
— Отдел "К" (чекистское наблюдение на объектах атомной промышленности);
— Отдел "О" (оперативная работа по духовенству всех конфессий) (выделен из 2 управления);
— Отдел "Р" (радио-контрразведка);
— Отдел "С" (перевод и обработка материалов по атомной проблеме. В 1946 г. функции этого отдела были переданы в 1 Главное управление МГБ);
— Отдел "Т" (борьба с "лицами высказывающими угрозы террористического характера в отношении партийных и советских руководителей");
— Следчасть по особо важным делам (на правах управления);
— Отдел "ДР" (служба проведения диверсий и актов индивидуального террора);
— Отдел "ДН" (служба дезинформации) (фактически этот отдел не был создан).
Во второй половине 1946 года произошло еще несколько существенных реорганизаций некоторых структурных подразделений центрального аппарата МГБ СССР. По результатам проверки работы НКГБ - МГБ СССР, отраженных в акте приема-передачи дел от прежнего министра Меркулова новому — Абакумову, Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение П 53/39 от 20 августа 1946 г. о необходимости изменения структуры МГБ СССР. В результате были созданы:
— Тюремный отдел (руководство тюрьмами МГБ как в центре, так и на периферии) (организован приказом МГБ СССР № 00396 от 27 сентября 1946г. ).
— Особое совещание при министре (для вынесения внесудебных решений по следственным делам, ведущимся в МГБ). (Штат секретариата ОСО МГБ СССР был объявлен приказом МГБ СССР № 00496 от 2 ноября 1946 г. ).
В основном эта структура МГБ СССР сохранилась до марта 1953 года, до слияния МГБ с МВД, однако, в деталях она постоянно менялась. Происходило укрупнение или разукрупнение оперативных управлений, менялся их профиль работы, и, наконец, происходила организация новых структурных единиц, связанная с передачей части функций МВД в МГБ.
Уже в январе 1947 года совместным приказом МВД и МГБ СССР №0074/0029 от 21 января 1947 г. была оформлена передача внутренних войск из МВД в МГБ. Было образовано Главное управление внутренних войск МГБ. Штатная численность войск составляла 68582 человека.
Приказом МВД и МГБ СССР № 0075/0030 от 21 января 1947 г. транспортная милиция была передана из МВД в Транспортное управление МГБ СССР. Вскоре приказом МГБ СССР № 00322 от 19 июня 1947 г. было организовано Главное управление охраны МГБ СССР на железнодорожном и водном транспорте. Основой этой реорганизации послужило постановление СМ СССР № 2104-556сс от 17 июня 1947 г.
1948
На основании постановления СМ СССР № 1130-405сс от 6 апреля 1948 г. совместным приказом МВД и МГБ СССР № 00369/0141 от 9 апреля 1948 г. из МВД в МГБ были переданы войска по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог. Численность войск составляла 7301 человек.
1949
В 1949 году служба наружного наблюдения и установки, т. е. оперативные функции были выделены из 5 управления МГБ СССР и приказом МГБ СССР № 00293 от 10 сентября 1949 г. было создано самостоятельное 7 управление МГБ СССР (оперативное).
В соответствии с этим решением приказом МГБ СССР № 00386 от 6 декабря 1949 г. была утверждена новая структура 5 управления МГБ СССР. Отдел "О" был упразднен, а его функции были переданы в 5 управление. Теперь основной задачей 5 управления стала борьба с враждебными и антисоветскими элементами, работа против клерикалов и розыск авторов и распространителей антисоветских листовок и анонимных документов, т. е. функции секретно-политического управления.
Совместным приказом МВД и МГБ СССР № 00968/00334 от 17 октября 1949 г. из МВД в МГБ были переданы пограничные войска и милиция. Соответственно, в МГБ СССР теперь числились Главное управление погранвойск, Главное управление милиции .
1950 год
На основании постановлений Политбюро ЦК ВКП(б) № П 77/309 и П 77/310 от 9 сентября 1950 г. в МГБ СССР на базе отдела "ДР" (специальная служба) были созданы на правах управлений подчиненные непосредственно министру:
—Бюро № 1 (приказом МГБ СССР № 00532 от 28 сентября 1950 г. ) для проведения диверсий и террора за границей;
— Бюро № 2 (приказом МГБ СССР № 00533 от 28 сентября 1950 г. ) для проведения террора (похищений и убийств) в СССР.
В соответствии с постановлением СМ СССР № 3077-1286сс от 14 июля 1950 г. о передаче спецпоселений из МВД в МГБ (объявлено совместным приказом МВД и МГБ СССР № 00464/00392 от 21 июля 1950 г. ) в МГБ СССР (приказ МГБ СССР № 00552 от 16 ноября 1950 г. ) было организовано 9 управление МГБ СССР по надзору за ссыльными, высланными и спецпоселенцами.
По объявленному приказом МГБ СССР № 0033 от 15 января 1951 г. штату, 9 управление состояло из пяти отделов:
— 1 отдел — работа по режиму, надзору, агентурному наблюдению и изучению поведения, связей, настроения ссыльных, высланных и спецпереселенцев в целях исключения побегов и своевременного предупреждения вражеских проявлений (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, центральная и северная полоса СССР);
— 2 отдел — то же (Урал, Сибирь и Дальний Восток);
— 3 отдел — подготовка мест расселения, перемещение контингентов, учет и информация;
— 4 отдел — руководство розыскными отрядами;
— 5 отдел — работа по рассмотрению жалоб, заявлений, следственных дел и дача по ним заключений.
1951
В соответствии с постановлением СМ СССР № 1482-748сс от 6 мая 1951 г. приказом МГБ СССР № 0034 от 19 мая 1951 г. внутренние войска МГБ и войска правительственной связи были реорганизованы во внутреннюю охрану МГБ. Было организовано Главное управление внутренней охраны (ГУВО) МГБ СССР.
Приказом МГБ СССР 18 июля 1951 г. Военные прокуратуры и Военные трибуналы войск МВД были переименованы в Военные прокуратуры и Военные трибуналы войск МГБ СССР [ 6, с. 34-40].
НКВД - МВД СССР АПРЕЛЬ 1943 г. — МАРТ 1953 Г.
Указом ЛВС СССР от 14 апреля 1943 г. был образован НКГБ СССР. Народным комиссаром государственной безопасности был назначен В. Н. Меркулов.
В совместном циркуляре НКВД - НКГБ СССР от 11 мая 1943 г. было сказано следующее: "Решением директивных органов организован НКГБ СССР путем выделения из НКВД СССР оперативно-чекистских управлений и отделов".
Приказом НКВД СССР от 4 мая 1943 г. было образовано Главное управление войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии. Его начальником был назначен комиссар гб А. М. Леонтьев.
Приказом НКВД СССР от 5 мая 1943 г. на базе бывшего 4 отдела Транспортного управления НКВД СССР было образовано Управление транспортной милиции ГУМ НКВД СССР. Его начальником был назначен комиссар милиции 3 ранга П. С. Бунин.
Приказом НКВД СССР от 15 мая 1943 г. на базе 6 отдела бывшего Управления особых отделов НКВД СССР был образован Отдел контрразведки (ОКР) НКВД СССР "Смерш". Его начальником был назначен бывший начальник 6 отдела УОО НКВД СССР комиссар гб С. П. Юхимович.
СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ КАРАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Главное управление государственной безопасности НКВД СССР
С 10 июля 1934 года — на базе бывшего ОГПУ СССР было организовано Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР. С 3 февраля 1941 года — на базе ГУГБ НКВД СССР был организован НКГБ СССР.
Оперативно-чекистские подразделения
Контрразведка
с 28 ноября 1936 года — КРО (Контрразведывательный отдел) ГУГБ НКВД СССР.
с 25 декабря 1936 года — 3 отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 9 июня 1938 года — 3 отдел 1 управления НКВД СССР.
с 29 сентября 1938 года — 3 отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 26 февраля 1941 года — 2 управление НКГБ СССР.
с 31 июля 1941 года— 2 управление НКВД СССР.
с 14 апреля 1943 года — 2 управление НКГБ СССР.
с 4 мая 1946 года — 2 Главное управление МГБ СССР.
с 14 марта 1953 года — 1 Главное управление МВД СССР.
с 18 марта 1954 года — 2 Главное управление КГБ при Совете Министров СССР. Военная контрразведка
с 10 июля 1934 года — Особый отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 25 декабря 1936 года — 5 отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 9 июня 1938 года — 2 управление НКВД СССР. С 29 сентября 1938 года—4 отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 8 февраля 1941 года — 3 управление Наркомата обороны СССР, 3 управление Наркомата Военно-Морского флота СССР, 3 отдел НКВД СССР.
с 17 июля 1941 года — Управление особых отделов НКВД СССР.
с 19 апреля 1943 года — Главное управление контрразведки "Смерш" Наркомата обороны СССР (ГУКР "Смерш" НКО СССР), Управление контрразведки "Смерш" Наркомата Военно-морского флота СССР, ОКР "Смерш" НКВД СССР.
с 4 мая 1946 года — 3 Главное управление МГБ СССР и ОКР МВД СССР.
с 14 марта 1953 года — 3 управление МВД СССР.
с 18 марта 1954 года — 3 Главное управление КГБ при Совете Министров СССР.
Борьба с антисоветскими элементами
с 10 июля 1934 года — Секретно-политический отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 25 декабря 1936 года — 4 отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 9 июня 1938 года — 4 отдел 1 управления НКВД СССР.
с 29 сентября 1938 года — 2 отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 26 февраля 1941 года — 3 управление НКГБ СССР.
с 31 июля 1941 года — 3 управление НКВД СССР.
с 14 апреля 1943 года — функции бывшего 3 управления НКВД СССР были переданы во 2 управление НКГБ СССР.
с 6 декабря 1949 года — 5 управление МГБ СССР.
с14 марта 1953 года — 4 управление МВД СССР.
с 18 марта 1954 года — 4 управление КГБ при Совете Министров СССР.
Обеспечение государственной безопасности на транспорте
с 10 июля 1934 года—Транспортный отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 25 декабря 1936 года — 6 отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 9 июня 1938 года — 3 управление НКВД СССР.
с 29 сентября 1938 года — Главное транспортное управление НКВД СССР.
с 26 февраля 1941 года — расформировано.
с 31 июля 1941 года — Транспортное управление НКВД СССР.
с 14 апреля 1943 года — 3 управление НКГБ СССР.
с 4 мая 1946 года — Транспортное управление МГБ СССР.
с 19 июня 1947 года — Главное управление охраны на железнодорожном и водном транспорте МГБ СССР.
с 14 марта 1953 года — 6 управление МВД СССР.
с 18 марта 1954 года — 6 управление КГБ при Совете Министров СССР.
Оперативная работа (обыски, аресты, наружное наблюдение, установки) с 10 июля 1834 года — Оперод ГУГБ НКВД СССР. CL 25 декабря 1936 года — 2 отдел ГУГБ НКВД СССР, с 9 июня 1938 года — 2 отдел 1 управления НКВД СССР.
Террор и диверсии в тылу противника и за границей
с 5 июля 1941 года — спецгруппа при наркоме вн. дел СССР.
с 3 октября 1941 года — 2 отдел НКВД СССР.
с 18 января 1942 года — 4 управление НКВД СССР.
с 14 апреля 1943 года — 4 управление НКГБ - МГБ СССР.
с 4 мая 1946 года — Отдел "ДР" МГБ СССР.
с 9 сентября 1950 года — Бюро № 1 МГБ СССР.
с 30 мая 1953 года — 9 отдел МВД СССР.
с 31 мая 1953 года — функции 9 отдела были переданы во 2 Главное управление (разведка за границей) МВД СССР.
Работа с аппаратами Уполномоченных НКВД СССР по фронтам
10 мая 1945 года — была организована Опергруппа по работе с аппаратами Уполномоченных НКВД СССР по фронтам.
22 мая 1945 года — на базе Опергруппы был организован Отдел "Ф" НКВД СССР.
Особое совещание при НКВД - МВД СССР
5 ноября 1934 года — организовано Особое совещание (ОСО) при НКВД СССР.
С 21 июля 1950 года — ОСО при МВД СССР было упразднено. Со 2 ноября 1946 года — организовано ОСО при МГБ СССР, с 14 марта 1953 года — ОСО при МВД СССР. 1 сентября 1953 года — ОСО при МВД СССР было упразднено.
Административно-оперативные подразделения
Милиция
с 10 июля 1934 года — Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) НКВД СССР.
с 26 февраля 1941 года — Главное управление милиции (ГУМ) НКВД-МВД СССР.
с 17 октября 1949 года — ГУМ МГБ СССР.
с 14 марта 1953 года — ГУМ МВД СССР.
с 1 мая 1960 года — ГУМ расформировано в связи с упразднением МВД СССР. Борьба с бандитизмом
30 сентября 1941 года — на базе Отдела борьбы с бандитизмом (ОББ) ГУМ НКВД СССР был организован ОББ НКВД СССР.
с 1 декабря 1944 года — Главное управление борьбы с бандитизмом (ГУББ НКВД - МВД СССР).
с 4 февраля 1950 года — Главное управление оперативного розыска (ГУОР) МВД СССР.
с 21 июля 1950 года — ГУОР (ГУББ) из состава МВД СССР было передано в состав МГБ СССР.
Управление тюрьмами
28 ноября 1936 года — на базе Тюремного отдела АХУ НКВД СССР был организован Тюремный отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 25 декабря 1936 года — 10 отдел ГУГБ НКВД СССР.
с 9 июня 1938 года — Тюремный отдел НКВД СССР.
с 29 сентября 1938 года — Главное тюремное управление НКВД СССР.
с 26 февраля 1941 года — Тюремное управление НКВД - МВД СССР.
с 30 октября 1954 года — Тюремный отдел МВД СССР.
с 27 марта 1959 года — Тюремный отдел был включен в состав ГУМЗ МВД СССР.
Работа с военнопленными и интернированными
19 сентября 1939 года — организовано Управление по делам военнопленных и интернированных (УПВИ) НКВД СССР.
с 11 января 1945 года — Главное управление по делам военнопленных и интернированных (ГУПВИ) НКВД - МВД СССР.
с 20 июня 1951 года — УПВИ МВД СССР.
с 14 марта 1953 года — УПВИ расформировано в связи с реорганизацией МВД СССР, а функции были переданы Тюремному управлению МВД СССР. Истребительные батальоны
с 31 июля 1941 года — Штаб истребительных батальонов НКВД СССР.
с 1 декабря 1944 года — Штаб истребительных батальонов был включен в состав ГУББ НКВД СССР.
Проверка и фильтрация военнослужащих Красной Армии, находившихся в плену и в окружении противника
6 января 1942 года — были организованы Спецлагеря НКВД СССР, которые находились в ведении УПВИ НКВД СССР.
с 19 июля 1944 года — Спецлагеря из ведения УПВИ НКВД СССР были переданы в ведение ГУЛАГа НКВД СССР.
28 августа 1944 года — был организован Отдел спецлагерей НКВД СССР.
20 февраля 1945 года — Отдел спецлагерей НКВД СССР был переименован в Отдел проверочно-фильтрационных лагерей (ОПФЛ) НКВД СССР.
22 января 1946 года — ОПФЛ СССР был расформирован, а его функции переданы ГУЛАГу НКВД СССР.
Главное управление пограничных и внутренних войск (охраны) НКВД - МВД СССР
с 10 июля 1934 года — Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУПВО) НКВД СССР.
с 29 сентября 1938 года — Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВВ) НКВД СССР.
с 8 марта — на базе ГУПВВ были организованы:
— Главное управление пограничных войск (ГУПВ)
— Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений
— Главное управление войск по охране особо важных предприятий промышленности
— Главное управление конвойных войск (ГУКВ)
Пограничные войска (охрана)
с 10 июля 1934 года — ГУПВО НКВД СССР.
с 29 сентября 1938 года — ГУПВВ НКВД СССР.
с 8 марта 1939 года — ГУПВ НКВД СССР.
с 17 октября 1949 года — ГУПВ МГБ СССР.
с 14 марта 1953 года — ГУПВ МВД СССР.
9 июня 1956 года — на базе ГУПВ, ГУВКО и ВСУ МВД СССР было организовано ГУПВВ МВД СССР.
со 2 апреля 1957 года — ГУПВ КГБ при СМ СССР.
Внутренние войска (охрана)
с 10 июля 1934 года — Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУПВО) НКВД СССР.
с 29 сентября 1938 года — Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВО) НКВД СССР.
с 8 марта 1939 года — на базе ГУПВВ НКВД СССР были организованы:
— Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений
— Главное управление войск по охране особо важных предприятий промышленности
— Главное управление конвойных войск (ГУКВ)
— Главное управление пограничных войск (ГУПВ)
— Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности
— Управление конвойных войск.
с 31 июля 1941 года на базе Управления войск по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности и Управления конвойных войск было организовано Главное управление внутренних войск НКВД СССР.
с 19 января 1942 года — на базе ГУВВ были организованы:
— Управление конвойных войск
— Управление войск по охране железных дорог
— Управление войск по охране особо важных предприятий промышленности
— на базе Управления оперативных войск было организовано Управление внутренних войск.
с 28 апреля 1942 года — Управление внутренних войск было реорганизовано в ГУВВ НКВД СССР.
с 21 января 1947 года — ГУВВ МГБ СССР.
с 19 мая 1951 года — Главное управление внутренней охраны (ГУВО) МГБ СССР.
с 14 марта 1953 года — Главное управление внутренней охраны (ГУВО) МВД СССР.
с 16 марта 1954 года — Главное управление внутренней и конвойной охраны (ГУВКО) МВД СССР.
с 9 июня 1956 года — Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВВ) МВД СССР.
со 2 апреля 1957 года — Главное управление внутренних и конвойных войск (ГУВКВ) МВД СССР.
с 10 марта 1960 года — ГУВКВ расформировано в связи с упразднением МВД СССР.
Охрана тыла Действующей Красной Армии
4 мая 1943 года — на базе Управления войск по охране тыла Действующей Красной Армии ГУВВ НКВД СССР было организовано Главное управление войск по охране тыла Действующей Красной Армии НКВД СССР.
с 13 октября 1945 года — Главное управление войск НКВД СССР по охране тыла Действующей Красной Армии было расформировано. Оперативные войска
26 февраля 1941 года — в составе НКВД СССР было организовано Управление оперативных войск (УОВ).
17 января 1942 года — на базе УОВ было организовано Управление внутренних войск (УВВ) НКВД СССР.
Конвойные войска (охрана)
с 10 июля 1934 года — ГУПВО НКВД СССР.
с 29 сентября 1938 года — ГУПВВ НКВД СССР.
с 8 марта 1939 года — Главное управление конвойных войск (ГУКВ) НКВД СССР.
с 26 февраля 1941 года — Управление конвойных войск (УКВ) НКВД СССР.
с 31 июля 1941 года — УКВ вошло в состав ГУВВ НКВД СССР.
с 17 января 1942 года — УКВ НКВД СССР.
с 18 мая 1951 года — Управление конвойной охраны (УКО) МВД СССР.
с 16 марта 1954 года — ГУВКО МВД СССР.
с 9 июня 1956 года — ГУПВВ МВД СССР.
с 29 марта 1957 года — ГУВКВ МВД СССР.
с 10 марта 1960 года — ГУВКВ было расформировано в связи с упразднением МВД СССР.
Лагерные подразделения
Управление исправительно-трудовыми лагерями и колониями
с 10 июля 1934 года — Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ГУЛАГ) НКВД - МВД СССР.
с 28 марта 1953 года — ГУЛАГ из ведения МВД СССР был передан в ведение Министерства юстиции СССР.
с 28 января 1954 года — ГУЛАГ из ведения Министерства юстиции СССР был передан в ведение МВД СССР.
с 25 октября 1956 года — ГУИТК МВД СССР.
с 27 марта 1959 года — Главное управление мест заключения (ГУМЗ) МВД СССР.
с 1 мая 1960 года — ГУМЗ расформирован в связи с ликвидацией МВД СССР .
Интернирование.
Самым массовым видом советских репрессий послевоенного периода стало интернирование. Интернированию подверглись большинство советских граждан, задержанных в 1944 — 1945 годах органами контрразведки «СМЕРШ» Наркомата обороны СССР, а также внутренними войсками НКВД по охране тыла фронтов и органами НКВД и НКГБ Украинской, Белорусской и Литовской ССР на территории Польши в ее нынешних границах, в западных областях Белоруссии, Украины и Литве. Некоторые из арестованных были сначала задержаны органами Министерства общественной безопасности и милицией послушных Москве Польского комитета национального освобождения (ПКНО) и Временного правительства Польши, а затем переданы в руки «СМЕРШ».
26 июля 1944 года, спустя несколько дней после начала освобождения территории Польши (западнее так называемой «линии Керзона») от немецкой оккупации и образования в Москве ПКНО между правительством СССР и ПКНО было заключено соглашение, согласно которому, в частности, польское гражданское население в зоне военных действий подлежало юрисдикции советского командования. Несколько позднее эта зона была определена как прифронтовая полоса глубиной в шестьдесят — сто километров, а фактически она охватывала всю освобожденную территорию Польши. Соглашение стало формальным основанием для широкомасштабных репрессивных действий советских органов в Польше.
В 1944 году поводом для арестов служили огульные обвинения в диверсионной, террористической и шпионской деятельности, направленной против Красной Армии, а также в агитации против ПКНО и просоветского правительства Польши, в уклонении от призыва в польскую армию или же в сотрудничестве с германскими оккупационными органами.
Фактически основной целью повальных арестов было уничтожение мощного польского некоммунистического антигитлеровского подполья, прежде всего его вооруженных сил — Армии Крайовой (подчиняющейся «лондонскому» правительству Польши, единственно легитимному по польской конституции 1935 года), поскольку это подполье представляло угрозу установлению в Польше просоветского режима.
В подавляющем большинстве случаев органам «СМЕРШ», НКВД-НКГБ, и милиции не удавалось предъявить арестованным обвинений в совершении каких-либо конкретных действий, кроме участия в подпольной организации в период оккупации и боевых действиях против немцев.
Поскольку этого было недостаточно для предания Военному трибуналу, то таких арестованных отправляли в глубь СССР не осужденными, в качестве интернированных, в лагеря для военнопленных и в проверочно-фильтрационные лагеря для проведения дальнейшего следствия - «фильтрации». Многих участников подполья осудили на длительные сроки лишения свободы в исправительно-трудовых лагерях системы ГУЛАГ.
В начале 1945 года, кроме участников Армии Крайовой (АК), интернированию подверглись поляки из довоенных западных воеводств Польши, задержанные как члены различных немецких организаций (молодежных, профсоюзных, женских), как служащие органов местной администрации или просто принявшие германское подданство. Относительно последнего повода арестов следует разъяснить, что после 1939 года германские власти объявили о включении в состав рейха обширных польских территорий, а их жителей в последующие годы вынудили по сути автоматически принять германское гражданство.
Российские архивы сохранили директивные документы НКВД СССР, относящиеся к интернированию задержанных в порядке очистки тыла в 1945 году.
Согласно приказу НКВД №0016 от 11 января, которым «для обеспечения очистки фронтовых тылов действующей Красной Армии от вражеских элементов» на 2-й и 1-й Прибалтийские, 3-й, 2-й и 1-й Белорусские, 1-й и 4-й Украинские фронты были назначены уполномоченные НКВД СССР с заместителями — начальниками войск НКВД по охране тыла и начальниками фронтовых Управлений контрразведки «СМЕРШ».
В соответствии с приказами №0061 и 0062 от 6 февраля 1945 года, №00101 от 22 февраля 1945 года, военнослужащие германской армии и других воюющих с СССР стран, члены «фольксштурма», сотрудники различных военных административных органов подлежали отправке в лагеря для военнопленных, гражданские лица — члены различных вражеских организаций, а также руководители местной администрации и антисоветские деятели — в лагеря для интернированных Главного управления по делам военнопленных и интернированных (ГУПВИ) НКВД СССР, а советские граждане—в так называемые спецлагеря НКВД СССР (20 февраля 1945 года переименованные в проверочно— фильтрационные лагеря приказом №00100 НКВД СССР).
После перехвата и расшифровки 30 января 1945 года ГУКР «СМЕРШ» НКО СССР радиограммы руководства Армии Крайовой о ее роспуске и об оставлении небольших законспирированных штабов и радиостанций была издана директива-циркуляр НКВД №47/14 от 6 февраля 1945 года. Этой директивой нарком внутренних дел Берия предписывал уполномоченным НКВД СССР по 1-у Украинскому, 1-у, 2-у и 3-у Белорусским, 1-у Прибалтийскому фронту, ГУКР «СМЕРШ», НКВД и НКГБ УССР, БССР и ЛитССР усилить агентурно-оперативную и следственную разработку польского подполья, обратить особое внимание на вскрытие связей «аковцев» с германской разведкой.
Знаменателен третий пункт директивы:
«З. Всех легализуемых участников белопольского националистического подполья направлять для проверки на фильтрационные пункты, которые вам необходимо создать по договоренности с командованием Войска Польского под видом запасных полков».
Под легализацией подразумевалась, по-видимому, явка и сдача оружия по призыву польских властей, обещавших безопасность тем, кто добровольно выйдет из подполья.
Приказ №00315 НКВД СССР и ГУКР «СМЕРШ» НКО СССР от 18 апреля 1945 года пятым пунктом предписывал прекратить отправку в СССР лиц, арестованных в порядке очистки тылов действующих частей Красной Армии (кроме тех, кто подлежал направлению в лагеря для военнопленных, и отдельных арестованных, представляющих оперативный интерес).
Восьмым пунктом того же приказа предписывалось провести в двухмесячный срок фильтрацию всех арестованных, вывезенных в лагеря НКВД. По результатам фильтрации полагалось лиц, не являющихся шпионами, диверсантами, радистами, сотрудниками германских карательных органов, активными членами фашистских партий, переводить в рабочие батальоны, а больных и инвалидов — отправлять домой.
Циркуляр НКВД №74/60 от 26 апреля 1945 года, дополняющий приказ №00315, разъяснил, что поляки в аналогичных случаях (в отличие от немцев — не только больные и инвалиды, но и здоровье тоже) направляются не в рабочие батальоны, а организованным порядком домой. Для остающихся «более опасных» поляков (например, активных членов Армии Крайовой) предписывалось организовать в лагерях военнопленных и интернированных «отдельные лаготделения».
... Директива Ставки Верховного Главнокомандования от 3 августа 1944 года о разоружении отрядов Армии Крайовой, интернировании их офицерского состава и направлении рядового и младшего командного состава в запасные части польской армии под командованием Берлинга, две директивы штаба войск НКВД по охране тыла 3-го Белорусского фронта: от 20 июля 1944 года — о задержании лиц, принадлежавших к формированиям польского эмигрантского правительства, и от 24 августа 1944 года — о задержании отрядов Армии Крайовой, направляющихся к Варшаве (по-видимому, для участия в продолжавшемся Варшавском восстании) .
В «особой папке» Сталина имеется довольно много сводок и докладов о широкомасштабных операциях по разоружению и ликвидации формирований Армии Крайовой, по аресту руководителей подполья на местах, массовому изъятию рядовых участников подполья и их отправке из Польши в лагеря на территории СССР (начиная с ноября 1944 года), однако пока не найдено ни одной ссылки на нормативные документы, служившие основанием для этих акций (кроме упомянутой августовской директивы Ставки в отношении руководящего состава). Может быть, такие материалы хранятся в архивных фондах органов военной контрразведки «СМЕРШ». Можно также предположить, что принципиальные решения оформились как постановления ГКО.
В конце войны в задачи «СМЕРШ», таким образом, вошла также проверка многомиллионной «армии» советских граждан, возвращавшихся из плена. Английские и американские разведслужбы, стремясь скрупулезно выполнить свои обязательства перед союзником (об обязательном возвращении граждан в страну проживания), участвовали порой в варварских репатриациях. Многие из двух миллионов советских граждан, которых они, часто против воли этих людей, вернули на родину, просто сменили гитлеровские концлагеря на советские. Как завуалировано признавала даже советская официальная история, «СМЕРШ» «с недоверием» относился к более чем миллиону советских военнопленных, переживших ужасы немецких лагерей. Почти все рассматривались как дезертиры.
Советское политическое руководство имело «внутренний отдел», который руководил слежкой за Советскими военнослужащими и гражданами в послевоенной Западной Европе, возвращением репатриантов и «предателей». Этому служила армейская контрразведка «СМЕРШ». Это гестапо в квадрате. «СМЕРШ» играл такую роль, как военно-полевой суд в армии в военное время.
Рука об руку со «СМЕРШ» работал отдел по репатриации советских граждан. Все без исключения работники этого отдела являются кадровыми офицерами «СМЕРШ» (или НКВД). Офицеры репатриационных миссий на территориях союзников по совместительству выполняли функции более щекотливого характера: шпионов-резидентов, шпионов почтовых ящиков и шпионов-курьеров, если уж говорить профессиональным языком. Функции упомянутых «штатных должностей» ясны и без дополнительных объяснений.
Об организации репатриационных комиссий было официально объявлено 24 октября 1944 года, то есть через неделю после того, как англичане пообещали наркому СССР В. М. Молотову лично проследить за возвращением всех потенциальных репатриантов на родину.
В репатриационных миссиях смершевцам был предоставлен небывалый простор для выполнения их разнообразных задач. Там же, где полной свободы действий не было, прибегали к внедрению тайных агентов, запугиваниям, угрозам, шантажу. Впрочем, для поимки тех, кто был признан советским гражданином, никаких сверхъестественных усилий не требовалось: англичане и американцы с величайшей готовностью выдавали их сами, задача же сотрудников миссий сводилась к тому, чтобы склонить максимальное число пленных к «добровольному возвращению» на родину.
Это было важно по нескольким причинам.
Во-первых, многочисленные отказы могли вызвать опасные настроения среди союзных солдат, назначенных проводить репатриацию.
Во-вторых, английским политическим деятелям было проще оправдывать свою политику, утверждая, что число русских военнопленных, отказывающихся вернуться на родину, невелико. Кроме того, имелись еще и лица со спорным гражданством, которых англичане и американцы и вовсе не могли репатриировать без добровольного согласия.
Агенты «СМЕРШ» и НКВД действовали по-разному: открыто, через своих аккредитованных представителей, и тайно, через секретных сотрудников, внедренных или завербованных среди военнопленных. Для выяснения имен уклоняющихся от репатриации допрашивали репатриированных пленных. Допрашивали и тех, кто решительно отказывался вернуться на родину. В других случаях оказывалось достаточно менее суровых мер.
В лагерях для военнопленных «СМЕРШ» быстро организовал «внутренний круг» агентов и информаторов во главе с «комиссарами». Информаторы составляли «черные списки» тех, кто не желал репатриироваться, сообщали о планируемых побегах. Иногда этих действительных или мнимых пособников «СМЕРШ» убивали.
Следующим шагом «СМЕРШ» и НКВД в работе с пленными, после отбора и перевозки их домой, был прием репатриантов в СССР. Однако многие пленные расставались с жизнью, едва ступив на контролируемую советскими войсками землю.
«Тайме» 4 июня 1945 года писала, что в Берлине «с изменниками из власовской армии советские расправляются скопом».
Об обменном пункте в Торгау говорилось:
«Целое крыло тюрьмы было выделено для приготовленных к. смертной казни, большинство которых составляли солдаты армии Власова. Они кричали из зарешеченных окон: «Мы умираем за Родину, а не за Сталина». Огромное множество казаков, выданных в Австрии, — в том числе большая часть офицеров — были расстреляны в первые же дни после выдачи на Юденском металлургическом заводе, на сборном пункте в Граце , по дороге в Вену».
С пленными расправлялись и другими способами: одного из них привязали к двум березам и разорвали, другого пристрелили «при попытке к бегству», третьего... впрочем, был бы человек, а способ его уничтожить найдется. Сколько из пленных погибло вот так сразу после выдачи — неизвестно, но, верно, счет идет на сотни тысяч. Возможно, покончившие с собой и вправду выбрали не самое худшее.
Из уцелевших большинство проходили через изощренную систему допросов и издевательств. Все их пожитки, включая смену одежды, повсеместно конфисковывали и уничтожали; мужчин, женщин и детей сразу же отделяли друг от друга для последующей отправки в разные лагеря.
Для приема репатриантов советская администрация выделила в Германии бывшие лагеря «восточных рабочих» и другие сборные пункты, в большинстве своем обнесенные проволокой и охраняемые. Однако в некоторых местах приток заключенных достигал таких размеров, что обеспечить охрану было просто невозможно.
Сотрудники «СМЕРШ» при проверке должны были разделить советских граждан на три категории.
В первую входили те, кого считали врагами советской власти — сюда, конечно, относились все власовцы и казаки.
Вторая обозначалась как «относительно чистая» — туда входили те, кого нельзя было доказательно обвинить в сотрудничестве с врагом.
И, наконец, третья состояла из незначительного меньшинства, сумевшего и на Западе проявить лояльность к советскому режиму.
По первоначальному плану первая категория подлежала отправке в исправительно-трудовые лагеря, вторая должна была заниматься принудительными работами на воле, а «счастливчиков» из третьей категории предполагалось направить на послевоенное восстановительное строительство. Но из-за сложности и огромного объема работы часто возникала неразбериха, люди попадали не в те категории, с наказаниями тоже случались накладки.
В 1942 — 1943 годах были организованы первые проверочно-фильтрационные лагеря (или — спецлагеря), куда «СМЕРШ» направлял всех без исключения советских военнослужащих, бежавших из плена либо освобожденных Красной Армией. Они круглосуточно находились в исключительном распоряжении следователей «СМЕРШ», и после долгих месяцев проверки их направляли в лагеря по суду или во внесудебном порядке. Многих приговаривали к смертной казни «за измену Родине.
Проверка находящихся в специальных лагерях военнослужащих Красной Армии проводилась отделами контрразведки «СМЕРШ» НКО СССР при спецлагерях Народного комиссариата внутренних дел Советского Союза.
Всего прошло через спецлагеря бывших военнослужащих Красной Армии, вышедших из окружения и освобожденных из плена, 354592 человека, в том числе офицеров 50441 человек.
Проверочно-фильтрационные лагеря закрыли в 1947 году, после того как были профильтрованы миллионы советских военнопленных.
«В 1945 году появились еще тысячи военнопленных, на сей раз члены армии Власова, воевавшие на стороне нацистов. Многие были в кандалах. Этих несчастных послали добывать уголь в отдаленных зонах. Я познакомилась с одним из них, полковником, попавшим к нам в больницу. Узнав, что я тоже политическая, он сказал мне, что, наверное, его скоро расстреляют, но его ненависть к режиму переживет его», — вспоминала свидетельница описываемых событий .
Бывший (бежавший на Запад) офицер «СМЕРШ», имевший доступ к документам этой организации, сообщил некоторые цифры: всего из ранее оккупированных районов в 1943 — 1947 годах было репатриировано около пяти с половиной миллиона русских.
Из них:
20% — расстреляны или осуждены на 25 лет лагерей (что по сути дела равносильно смертному приговору).
15—20% — осуждены на пять — десять лет лагерей;
10% — высланы в отдаленные районы Сибири не менее чем на шесть лет;
15% — посланы на принудительные работы в Донбасс, Кузбасс и другие районы, разрушенные немцами. Вернуться домой им разрешалось лишь по истечении срока работ;
15—20% — разрешили вернуться в родные места, но им редко удавалось найти работу. Среди последних были очень часты случаи самоубийств.
Эти весьма приблизительные данные не дают при сложении 100%. Вероятно, недостающие 15—25% — это люди, «скрывшиеся» уже в СССР, умершие в дороге или сбежавшие .
Внутренние войска НКВД против подполья
С началом второй мировой войны основной военной силой антигитлеровского подполья, игравшей важнейшую роль в сопротивлении захватчикам, была Армия Крайова (АК), подчинявшаяся польскому правительству в эмиграции. В 1944-1945 гг. , после освобождения Красной Армией польских территорий от германской оккупации, борьбу с АК с целью ее ликвидации повели уже не немцы, а органы военной контрразведки «СМЕРШ», войска НКВД СССР, а также карательные органы просоветских властей Польши.
В истории вооруженных формирований польского сопротивления на территории Беларуси можно выделить следующие периоды:
1. Октябрь 1939-июль 1941 года. Период открыто враждебных отношений. Создание конспиративной сети, первые спонтанные антисоветские выступления.
2. Июль 1941-апрель 1943, когда польское сопротивление было союзником СССР в борьбе с немецкими захватчиками.
3. Апрель 1943-июль 1944. Период сотрудничества и открытой конфронтации. В это время обострились противоречия между советскими партизанами и формированиями АК.
4. Июль 1944-начало 1950-х годов. Подпольная борьба против советской власти, которая квалифицировала отделы АК как обычный бандитизм. Эта борьба продолжалась даже после официального роспуска АК 19. 01. 1945 года [ 1 с. 118].
Утверждения официальной советской историографии, что борьба против польского антигитлеровского подполья, вызванная необходимостью разгрома сил, сопротивлявшихся строительству социализма, началась лишь в октябре 1944 г. , не выдерживают критики даже при самом беглом просмотре документов пограничных н внутренних войск НКВД СССР.
Еще в мае 1944 г. , то есть до вступления Красной Армии на территорию Польши в ее будующих послевоенных границах, директива зам. наркома внутренних дел СССР комиссара госбезопасности 2-го ранга Н. А. Серова н начальника войск НКВД по охране тыла Действующей армии генерал-майора М. М. Горбатюка предупреждала командиров частей н соединений внутренних н пограничных войск, что на территории которую планировалось очистить от немецко-фашистских захватчиков летом 1944 г. , «враждебно-настроенные к нам группы населения» будут стремиться «в подходящий момент ударить нам в спину».
К разряду «враждебно-настроенных» были причислены все польские вооруженные организации, подчинявшиеся польскому правительству в эмиграции.
В ходе летнего наступлення Красной Армнн в Белоруссии войска Белорусских и Прибалтийских фронтов быстро заняли территорию, которая ранее входнла в состав польского государства и на которой активно действовали силы, подчинявшиеся польскому правительст-ву в Лондоне. 20 июля 1944 г. штаб войск НКВД по охране тыла 3-го Белорусского фронта (далее 3 БФ) издал приказ о задержании лиц, принадлежащих к вооруженным формированиям эмигрантского правительства Польши.
Очевидно, в этом приказе воплотился опыт операции, проведенной 2—3 днями раньше, когда были окружены н захвачены бойцы обьединенной группировки Виленского н Новогрудского округов Армии Крайовой, активно участвовавшие вместе с войсками 3 БФ в освобождении от немцев г. Вильно. Они были разоружены н под конвоем 86-го пограничного полка (пп) препровождены на сборный пункт в местечко Медники, а затем отправлены в глубь СССР. Отметим, что подразделения 86-го пп открывали огонь на поражение при неповиновении и попытках побега конвоируемых участников АК.
В июле 1944 г. были разоружены также несколько других групп польского Сопротивления, хотя отряды АК еще не начали в то время активно противодействовать мероприятиям советских органов. Руководство Армии Крайовой в этот период относилось к СССР (при всем недоверии н враждебности к нему) довольно лояльно — как к участнику антигитлеровской коалиции («союзники наших союзников»), вооруженные действия против которого допустимы лишь в порядке самообороны конкретного отряда, подвергшегося нападению.
В августе войска НКВД активизировали действия против отрядов Армии Крайовой. Директива штаба войск НКВД по охране тыла 3 БФ предусматривала не только уничтожение этих формирований вооруженным путем, но и создание агентуры, на которую возлагалась задача разложения подпольных отрядов изнутри. На агентурную сеть обращалось особое внимание, поскольку многие операции по ликвидации отрядов Армии Крайовой срывались именно из-за недостаточного знания обстановки.
В октябре 1944 г. формируется Сводная стрелковая дивизия внутренних войск НКВД, главной задачей которой стала борьба с польским национальным подпольем. 14 октября Сводная дивизия под командованием генерал-майора Б. П. Серебрякова начала свою оперативную деятельность. В состав дивизии вошли 2-й, 11-й, 18-й н 98-й пограничные полки, 145-й стрелковый полк внутренних войск, 198-й отдельный мотострелковый батальон внутренних войск. Впоследствии в разное время ей придавались и другие соединения, в частности 338-й погранполк, 267-й полк внутренних войск, дивизион бронепоездов.
В октябре—ноябре 1944 г. боевая активность отрядов АК была невысокой. Очевидно, сказывались следующие факторы:
— значительная часть поляков воспринимала Красную Армию н новые органы власти как освободителей;
— новые органы власти еще не успели своими действиями восстановить против себя население;
— осенние холода заставляли подпольные отряды покидать леса и рассредотачиваться по зимним квартирам.
Активные действия формирований Армии Крайовой наблюдались в тот период прежде всего в Белостокском воеводстве. В ноябре против них была проведена крупномасштабная операция силами специально сформированной Белостокской оперативной группы войск НКВД, в состав которой вошли несколько полков пограничных н внутренних войск. Боевые действия против повстанческих отрядов велись в обстановке, когда население, как правило, поддерживало «аковцев». В результате операции подполью был нанесен урон, н в середине декабря 1944 г. Белостокскую оперативную группу расформировали, а подчиненные ей части возвратили в свои соедннення .
Группы АК действовали не только в пределах новых границ Польши, но и в Западной Белоруссии. Успешно используя приобретенный в 1940—1944 гг. опыт партизанской войны против немцев, они противодействовали мероприятиям по установлению советской власти в Брестской, Барановичской н Молодечненской областях. При этом нередко отряды АК осуществляли акты жестокого террора против населения непольской национальности.
В одном из выявленных документов НКВД утверждалось, что «белопольские формирования <... > имеют целью произвести ряд террористических актов над представителями советской власти н совпартактива». В начале февраля 1945 г. тремя полками незадолго до этого сформированной 58-й стрелковой дивизии ВВ НКВД были окружены н разгромлены отряды Геруса н Василевского, базировавшиеся в Козловицинском н Дятловском районах Барановичской области. В результате этой операции 34 участника этих отрядов были убиты, 109 — посажены в тюрьму .
Одновременно с боевыми операциями войск НК. ВД против подпольных лесных отрядов осуществлялись массовые аресты участников подполья в городах и селах. 9 мая 1945 г. крупный отряд АК совершил нападение на г. Граево Белостокского воеводства, разогнал городскую администрацию польского временного правительства, изьял все ценности из банка и, освободив из тюрьмы заключенных, скрылся .
Летом 1945 г. внутренние войска НКВД продолжали активные боевые действия против отрядов польского Сопротивления. Только части 64-й сд в этот период провели более 25 операций по их ликвидации, правда, не всегда успешных. Однако и руководство подполья понимало невозможность продолжения широкомасштабной партизанской деятельности — как из-за предельной усталости населения от войны и понесенных в предшествующие годы огромных людских потерь, так и из-за массированного террора со стороны войск НКВД и польских карательных органов.
В 1944-1946 годах в Белоруссии ОУН-УПА-АК совершили по данным НКВД 2384 диверсии и террористических акта, в результате которых погибло 1032 человек. Ответные меры НКВД были жесткими.
За 1944-1946 годы в республике было проведено 4596 операций, направленных против украинского, польского и белорусского националистического подполья. При этом, только в 1946 году было убито 3766 человек и арестовано 19050 человек.
С 15 января по 20 февраля 1945 года в Брестской и Пинской областях проводились т. н. чекистско-войсковая операция «по ликвидации контрреволюционного повстанческого подполья, банд групп местного формирования, а также ликвидации банд УПА». Было окружено 839 населенных пунктов, обыскано 48 799 дворов, проверено 165 137 человек, прочесано 12 тыс. кв. км. лесов и болот .
В результате было разгромлено 33 вооруженных групп и отряда. Убито 98 и арестовано 3808 человек, 55 человек—сдались в плен .
Активное участие в проведении карательных акций принимали участие части внутренних войск. На 1 января 1946 года штаб 226 полка дислоцировался в г. Минске , остальные подразделения в г. Глубокое, г. Бобруйске и Бобруйском районе, г. Дзержинске. К 1947 году дислокация полка значительно расширилась: в Минске выполняло службу 8 взводов, Борисовском районе - 6, Гомельской области - 5, Бобруйске - 3, Могилевской - 3, Витебской - 10, Полоцкой - 3, Гродненской - 1, Великих Луках - 3. Численность полка возросла с 1300 до 2300 человек .
Начиная с августа 1945-го и по январь 1946 года в Белоруссии внутренние войска провели 2580 боевых операций, в ходе которых было захвачено тысяча восемьсот пленных.
В борьбе с подпольем активно использовался 287 стрелковый полк НКВД. 18 июня 1946 г. полк был передан в состав 7 мотострелковой дивизии внутренних войск.
Только за 1947 год военнослужащими 287 стрелкового полка было захвачено и уничтожено четыреста семьдесят пять человек, изъято пятьсот три единицы огнестрельного оружия .
В марте 1946 года НКВД СССР было переименовано в МВД СССР. Соответственно изменились и названия подчиненных ему войсковых управлений.
В январе 1947 года внутренние войска (части оперативного предназначения) из состава МВД были переданы в подчинение МГБ СССР, а конвойные войска остались в подчинении МВД СССР.
Через год б апреля 1948 года в состав МГБ СССР были переданы и специальные части, осуществлявшие охрану важных объектов государства, но в марте 1953 года они снова вошли в состав МВД СССР.
Внутренние войска в этот период, как составная часть МТБ СССР и его вооруженная сила, обеспечивали мероприятия органов советской разведки по ликвидации национального сопротивления, участвовали в акциях, проводимых органами государственной безопасности.
В соответствии с этими задачами к 1950-1951 г. г. 26 полков внутренних войск МТБ СССР дислоцировались в Западных областях Украины Белоруссии и в Прибалтийских республиках.
Для борьбы с национальным сопротивлением, все еще действовавшими на территории республики, активно привлекался 287 стрелковый полк . Штаб полка и спецподразделения дислоцировались в г. Минске. Здесь и находилась и 9 рота, охранявшая правительственные объекты. 1 стрелковый батальон был в Пинске, 2-й - в Кобрине, 3-й в Новогрудке.
По данным органов МГБ на 1 октября 1951 года в западных областях Белоруссии действовало тринадцать банд, совершивших восемь террористических актов.
Летом 1949 г. подразделения полка принимали участие в ликвидации отряда "Волка", в сентябре 1951 г. участвовали в чекистско-войсковой карательной операции в "Большом Козянском лесу" Видзевокого района Полоцкой области, в ходе которой было захвачено тридцать два участника сопротивления, в феврале 1952 года ликвидировали отряд "Сикоры" в урочище "Урбаны" в Пинской области.
Всего же личным составом полка в период с 1944 по 1954 год было «ликвидировано (убито, захвачено, задержало); шпионов - 40 чел. , бандитов - 1539 чел. , прочих (воров, дезертиров и т. д. ) - 37461 чел» .
С 1951 по 1960 год 226 полк, выполнял задачи по охране УВД, МТБ, лагеря военнопленных и зданий МВД, осуществлял конвоирование военнопленных на работы по восстановлению промышленных предприятий и жилых домов г. Минска, конвоирование заключенных различным видами караулов на территории БССР и за ее пределами, а также конвоирование и охрану подсудимых в судебных учреждениях в городах: Минске, Витебске, Мододечно, Полоцке, Гомеле.
6 мая 1951 года в соответствии с постановлением правительства СССР внутренние войска реорганизуются во внутреннюю охрану МГБ СССР, конвойные войска в конвойную охрану МВД СССР.
Были упразднены войска по охране предприятий промышленности и железных дорог, с передачей их функций военизированной охране.
С этого момента дивизия стала именоваться отделом, полк - отрядом, батальон - дивизионом, рота - командой, взвод группой, с добавлением слов: для находящихся в ведении МТБ - внутренней охраны, МВД - конвойной охраны. В соответствии с этим 37 конвойная дивизия преобразуется в 12 отдел конвойной охраны. 287 стрелковый полк был переименован в 21 отряд внутренней, охраны, который в феврале 1954 г. вошел в состав 12 отдела, а в конце 1954 г. был переформирован в 45 отдельный мотострелковый дивизион. 226 полк стад 70 отрядом. Были переименованы и другие части дивизии.
С 1951 года подразделения внутренних войск Белоруссии принимали участие в проведении карательных акций по выселению части населения с территории Западной Белоруссии .
Первая послевоенная операция по выселению проводилась с 2 июня по 2 августа 1951 года. За этот период в Иркутскую область было выселено 1024 семей(около 4000 человек), а имущество их было конфисковано.
В апреле 1952 года было произведено второе массовой выселение «врагов народа», которое проводилось в соответствии с постановлением СМ БССР № 436 от 7 апреля 1952 года. В этот раз 1065 семей общей численностью. 5000 человек по этапу были отправлены на спецпоселение.
После объединения в марте 1953 года Министерства внутренних дед и Министерства государственной безопасности в МВД СССР происходит реорганизация внутренних войск; в системе МВД СССР создается Главное управление внутренней и конвойной охраны, а в июне 1956 г. оно сливается с Главным управлением пограничных войск в единое Главное управление пограничных и внутренних войск.
Годом позже пограничные войска передаются в ведение образованного в марте 1954 г. Комитета государственной безопасности, а в составе МВД СССР на базе Главного управления внутренней охраны и Главного управления конвойной охраны формируется единое Главное управление внутренней и конвойной охраны.
В октябре 1956 г. военизированная охрана исправительно-трудовых учреждений была преобразована в конвойную, комплектуемую по призыву и объединена с войсковой конвойной охраной.
В связи с этим в МВД СССР образовалось два типа конвойной охраны. Части и соединения конвойных войск продолжали выполнять задачи, по конвоированию осужденных эшелонными, плановыми и сквозными конвоями из одних мест заключения в другие, конвоированию в суды и военные трибуналы, из тюрем и колоний к тюремным вагонам на пунктах обмена и обратно.
Конвойная охрана мест заключения обеспечивала охрану и осуществление надзора эа осужденными в жилых зонах и на производственных объектах, конвоировала их к месту работ. При упразднении МВД СССР в I960 году было осуществлено слияние двух видов конвойной охраны. Теперь все задачи связанные с охраной конвоированием осужденных осуществлялись войсками.
По мере освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков на ее территории наряду с восстановлением органов государственной власти и управления начали создаваться исправительно-трудовые учреждения (ИТУ). Они стали низовыми подразделениями Управления исправительно-трудовых лагерей и колоний (УИТЛК) НКВД БССР, которое, в свою очередь, являлось структурным звеном Главного управления исправительно-трудовых лагерей (ГУЛАГ) НКВД СССР.
Формирование УИТЛК началось осенью 1943 года с создания оперативных групп этой системы. В ноябре такая группа была образована в Витебской области. Возглавил ее старший оперуполномоченный оперативно-чекистского отдела УИТЛК НКВД БССР лейтенант госбезопасности Ф. А. Босулаев. Главной задачей группы было восстановление мест лишения свободы.
По мере освобождения территории республики оперативные группы УИТЛК, продвигаясь вслед за частями Советской Армии, постепенно возвращали оборудование и имущество, принадлежавшие до войны лагерям и колониям, на свои прежние места. В конце 1943 года, как только были освобождены первые районы Гомельской области, возродились и начали функционировать две колонии: ИТК-1 в местечке Хальч Ветковского района, возглавляемая лейтенантом Ласковым, и ИТК-2 в Гомеле, возглавляемая старшим лейтенантом Гонторем.
Первая из названных колоний была организована с целью трудового использования лиц, осужденных на срок до трех лет лишения свободы, на сельскохозяйственных работах. Колония располагала земельными угодьями площадью 1571 гектар. В ее состав входили лагпункт (участок) Тарасовка, Дом младенца, в котором содержались дети заключенных. Аппарат управления колонии состоял из начальников структурных подразделений, их заместителей, заведующего делопроизводством, группы кадров, бухгалтерии, спецчасти, планово-производственной, санитарной, почтово-пересыльной служб и отдельного взвода военизированной стрелковой охраны.
В течение 1944 года на территории республики было образовано еще б колоний: ИТК-3 в Минске с лимитом наполнения 1200 осужденных; ИТК-4 в местечке Хотеничи Витебской области на 200 осужденных; ИТК-5 в Витебске на 500 осужденных; ИТК-6 в Орше на 400 осужденных; ИТК-7 в Могилеве на 100 осужденных; ИТК-8 на станции Новосады Минской области с лимитом наполнения 300 человек.
Кроме того, в Орше был создан пересыльный пункт (позднее - пересыльная тюрьма) с лимитом наполнения 1500 человек. Начальнику УИТЛК НКВД БССР предписывалось обеспечить наполнение этих учреждений за счет лиц, содержавшихся в тюрьмах, создав им нормальные условия содержания. Общее руководство работой этих подразделений осуществляло Управление исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД - МВД БССР.
Вначале начальником УИТЛК являлся подполковник госбезопасности Г. Орлов, с февраля 1947 года - подполковник Ф. Шунькин, а с 25 мая 1948 года - заместитель министра внутренних дел БССР полковник А. Клименко.
На УИТЛК и колонии возлагались задачи по обеспечению исполнения приговоров, организации охраны, исправлению и перевоспитанию заключенных на основе их приобщения к общественно полезному труду.
По состоянию на 1 февраля 1946 года в систему УИТЛК МВД БССР входили: ИТК-1 - начальник лейтенант Ласков (располагалась в местечке Хальч Ветковского района Гомельской области); ИТК-2 - начальник старший лейтенант Гонторь (Гомель); ИТК-3 - начальник старший лейтенант Банузов (Минск); ИТК-4 - начальник Евтушков (Хотеничи Витебской области); ИТК-5 - начальник Билан (Витебск); ИТК-6 - начальник Хорнюхов (Орша); ИТК-7 - начальник Булыгин (Могилев); ИТК-8 - начальник Черкасов (Новосады Минской области); ИТК-9 - начальник Ширяев (Жодино Минской области); ИТК-10 - сведений о начальнике нет (Полоцк); ИТК-13 - начальник Новоковский (Минск); пересыльный пункт -начальник Петров (Орша) .
По состоянию на май 1946 года на территории республики насчитывалось уже 14 ИТК, в которых содержалось 15198 заключенных .
Типовая организационно-управленческая структура исправительно-трудового лагеря представлялась следующим образом. Во главе его стоял начальник с широким кругом обязанностей и полномочий. Он осуществлял общее руководство и надзор за деятельностью лагеря; обеспечивал мероприятия по изоляции заключенных; разрабатывал и издавал инструкции о порядке работы частей в пределах Положения об исправительно-трудовых лагерях 1930 года; руководил производственно-хозяйственной деятельностью предприятий ИТЛ; в определенных пределах распоряжался имуществом и финансами лагеря и предприятий; заключал всякого рода договоры и сделки; осуществлял дисциплинарную практику в отношении сотрудников лагеря и заключенных; разрабатывал и проводил мероприятия по повышению культурного уровня, квалификации заключенных и так далее.
В состав лагеря, как правило, входили следующие подразделения: отдельный взвод военизированной стрелковой охраны; части режима и надзирательной службы, оперативная, культурно-воспитательная, специальная, производственная и планово-производственная, санитарная, технического и интендантского снабжения, группа кадров, бухгалтерия, секретариат.
По характеру производства в 1946 году на территории республики имелись четыре сельскохозяйственные колонии (ИТК-1, 4, 12, 14), две лесные (ИТК-8, 9), шесть промышленных (ИТК-2, 3, 5, 6, 7, 10), одна строительная (ИТК-11) и одна колония со смешанным производством (ИТК-13). В связи с дальнейшим расширением в республике строительно-восстановительных работ во второй половине 1946 года УИТЛК организовало еще восемь исправительно-трудовых контрагентских колоний на 7500 человек, определило лимит их наполнения и места дислокации.
Приказом МВД БССР от 5 сентября 1946 года Оршанский пересыльный пункт УИТЛК переименовало в пересыльную тюрьму. Ее работа осуществлялась в соответствии с требованиями инструкции «О работе пересыльных тюрем УИТЛК-ОИТК МВД», утвержденной приказом МВД СССР от 17 июля 1946 года. Сроки нахождения заключенных в указанной тюрьме не должны были превышать 30 суток; для осужденных, подлежавших направлению в ИТК, не более 15 суток; для транзитных заключенных, следующих по вызовам судебно-следственных и других имеющих на это право органов, не более 15 суток.
На начальника пересыльной тюрьмы лейтенанта Петрова возлагалось размещение осужденных по полу и характеру преступлений, а также обеспечение раздельного их содержания. Названным выше приказом открывались еще две пересыльные тюрьмы - в Барановичах и Гомеле. Все они были полностью освобождены от контрагентских работ и других несвойственных им хозяйственных функций.
Через пересыльную тюрьму следовали этапы за пределы республики. Так, по наряду ГУЛАГа от 30 августа 1946 года в сентябре 1946 года в СИБЛАГ на станцию Мариинск Красноярского края были отправлены 400 осужденных к каторжным работам 3-й и 4-й категорий труда. Осужденные следовали воинским эшелоном под конвоем, обеспечиваемым личным составом 37-й дивизии. Эшелоны снабжались кухнями, необходимым хозинвентарем, запасом продовольствия. Для сопровождения осужденных выделялись медперсонал и хозобслуга.
В конце 1946 года в порядке выполнения наряда ГУЛАГа МВД СССР из числа осужденных, содержавшихся в ИТК нашей республики, в Севвостлаг, на станцию Находка, эшелоном было направлено 1539 заключенных 1-й и 2-й категорий труда. Из них 762 человека были взяты из колоний № 13, 19, 21 и 23; 787 человек - из пересыльной Оршанской тюрьмы, а остальные - из других мест лишения свободы. Начальником эшелона являлся лейтенант Кислицин, начальником конвоя - майор Дленин. Не все заключенные добрались до места назначения: из-за необеспеченности теплым обмундированием и неудовлетворительного медобслуживания в пути следования с эшелона было снято 6 трупов, 277 больных и ослабленных.
Для отбора и отправки заключенных за пределы республики при пересыльной тюрьме в середине 1947 года была создана постоянно действующая комиссия под председательством заместителя начальника УМВД Витебской области подполковника Смирнова. Членами комиссии являлись начальник санитарного отдела УИТЛК капитан медицинской службы Кормилин, начальник ОУРЗ УИТЛК лейтенант Тинников, начальник санчасти пересыльной тюрьмы Штейн и начальник пересыльной тюрьмы Вилан.
Осужденные, направлявшиеся в пересыльную тюрьму из лагерных подразделений УИТЛК и тюрем МВД БССР, должны были иметь возраст не моложе 18 лет, мужчины - не старше 55 лет, а женщины - не старше 50 лет независимо от состава преступления с остатком срока наказания не менее 1,6 года. Остальной контингент распределялся по местным лагерным подразделениям УИТЛК.
Было определено, что осужденные из тюрем МВД, вблизи которых не имелось лагерных подразделений УИТЛК, подлежали направлению: из тюрем Барановичской, Гродненской и Пинской областей, городов Молодечно, Ошмяны, Воложин, Брест, Пружаны - в распоряжение УИТЛК города Минска; контингент из тюрем городов Вилейка и Глубокое - в ИТК-10 города Полоцка; осужденные из тюрьмы города Кобрина - в ИТК-12, дислоцировавшуюся в городе Городец Антопольского района Брестской области; контингент осужденных из Слуцкой тюрьмы направлялся в ИТК-18 города Могилева.
В приказе МВД БССР от 6 сентября 1947 года отмечался высокий процент внутренних перевозок заключенных из одной колонии в другую. Так, в 1946 году было перевезено 24106 заключенных, а за первую половину 1947 года - 12275. При правильном распределении осужденных этого можно было, конечно, избежать, сохранив государству значительные средства.
Во исполнение приказа МВД СССР от 2 января 1947 года УИТЛК в феврале переформировало ряд исправительно-трудовых колоний МВД БССР в лагерные отделения (ЛО) и отдельные лагерные пункты (ОЛП) с целью обеспечения надлежащих условий режима и изоляции для содержания осужденных на срок до трех и более лет лишения свободы.
По состоянию на 15 января 1950 года в ведомстве УИТЛК имелись 23 лагерные подразделения и колонии, в том числе 5 колоний, 2 лагерных отделения, 15 лагерных пунктов и пересыльная тюрьма. Лагерных подразделений с усиленным режимом насчитывалось 4.
На освобожденной территории республики шло и восстановление тюрем. 22 марта 1944 года приказом НКВД БССР были объявлены штаты этих учреждений в УНКВД Минской, Могилевской, Витебской, Гомельской и Полесской областей, присвоены номера с первого по десятый. 18 июля того же года были объявлены штаты тюрем западных областей Беларуси, определены места их дислокации и нумерация. Так, тюрьмы № 11 - 17 дислоцировались на территории Барановичской области, № 18 - 22 - Белостокской, № 23 - 25 - Брестской, № 26 - 28 - Вилейской, № 29 - 31 -Пинской.
Таким образом, к концу 1944 года на территории Беларуси была организована 31 тюрьма с лимитом наполнения 12027 человек. Наибольший лимит наполнения (2000 человек) был определен Брестской тюрьме, а наименьший (60 человек) тюрьме, дислоцировавшейся в Столбцах .
Однако лимиты наполнения тюрем в различные годы не были постоянными. Менялось также и количество тюрем - как правило, ликвидировались более мелкие из них. Так, в 1946 году в соответствии с циркуляром МВД СССР от 19 июля общая численность заключенных для содержания в тюрьмах республики была установлена 3300 человек. Лимиты наполнения, установленные для этих учреждений, были следующими. В тюрьме города Минска допускалось содержать до 300 человек, Червеня - 20, Борисова - 70, Витебска -. 300, Орши - 300, Гомеля - 200, Мозыря - 80, Могилева - 200, Бобруйска - 200, Слуцка - 80, Барановичей - 150, Столбцов - 20, Новогрудка - 40, Слонима - 30, Несвижа - 20, Полоцка - 150, Глубокого -100, Пинска - 150, Столина - 30, Дрогичина - 30, Бреста - 200, Кобрина - 30, Пружан - 30, Гродно - 200, Лиды - 100, Волковыска - 40, Молодечно - 70, Ошмян - 30, Вилейки - 100, Воложина – 30.
Тюрьмы предназначались как для лиц, осужденных к лишению свободы, так и для находившихся под следствием. Основаниями заключения в тюрьму являлись постановление на арест, санкционированное прокурором, приговор или определение суда. Например, в Лидской тюрьме №13 по состоянию на 30 сентября 1944 года содержалось 655 человек, из которых подследственные составляли 439, осужденные - 25, задержанные по ст. 100 УК БССР - 191. Как следовало из архивных документов, все задержанные и арестованные содержались с нарушением норм УПК: принимались в тюрьму без оформления материалов на арест или задержание. В камерах арестованные содержались все вместе, без учета состава преступления.
Следует отметить, что лица, осуждаемые к высшей мере наказания (ВМН), направлялись после вынесения приговора в определенные для этой категории осужденных тюрьмы, где для их содержания имелись специальные камеры. В сентябре 1946 года количество таких учреждений было сокращено.
В целях усиления охраны и режима содержания осужденных к ВМН приказом МВД БССР в соответствии с инструкцией, объявленной приказом НКВД СССР, было запрещено содержать осужденных к ВМН в тюрьмах, расположенных в Слуцке, Вилейке, Бобруйске, Мозыре, Орше, Полоцке, Глубоком. Для содержания указанной категории осужденных были определены тюрьмы, дислоцированные в Могилеве, Гродно, Минске, Гомеле, Витебске. Этапирование осужденных к ВМН производилось особыми командами конвойных войск МВД в тюремных вагонах планового движения и автотранспортом.
В 1945 году была произведена паспортизация всех имеющихся в Беларуси тюрем. О том, что из себя представляло данное учреждение, можно судить по тюрьме №1 города Минска, к которой были прикреплены Минский, Дзержинский, Заславский, Логойский, Пуховичский, Руденский, Узденский и Смолевичский районы. Тюрьма с установленным на то время лимитом наполнения 1000 человек имела 4 корпуса, в которых размещались общие и одиночные камеры, 22 карцера, а также кладовые для хранения вещей заключенных, В тюрьме имелись: больница, рассчитанная на 50 человек, занимавшая 9 больших палат; баня; дезинфекционная камера; пищевой блок, состоявший из кухни и подсобных помещений; прогулочные дворики открытого типа площадью 45 квадратных метров.
Служебные помещения тюрьмы располагались в административном корпусе. Там находились: комната дежурного помощника начальника тюрьмы; комната для приема заключенных; одиночные камеры для заключенных; 22 следственных кабинета; караульное помещение с комнатой для хранения оружия; специальные комнаты для обыска, фотографирования, дактилоскопирования, свиданий с родственниками.
18 камер было оборудовано передвижными койками и 8 камер — стационарными, прикрепленными к стене или полу. Постельными принадлежностями обеспечивались рабочие камеры и больница. В камерах имелись бачки с водой и металлические параши. Двери оборудовались висячими, квартирными (в палатах больницы) и тюремными замками. В дверях имелись форточки с глазками, на окнах - решетки 15х20 см. Полы в большинстве камер были цементные (в трех - деревянные), лестничные клетки перекрыты сеткой. В камерах имелось электрическое освещение, выключавшееся из коридора.
Тюрьма была обнесена каменной оградой высотой 6 и длиной 80 метров. С двух сторон ограды имелись запретные зоны шириной 3-5 метров, освещаемые в ночное время мощными рефлекторами. Внешняя охрана тюрьмы осуществлялась личным составом 226-го конвойного полка, десять наружных постов несли службу на десятиметровых вышках. Для внутренней охраны тюрьмы выставлялись 22 поста в корпусах и тюремной больнице.
Руководство тюрьмами на территории Беларуси осуществлялось тюремным управлением НКВД (с 1946 года - МВД) БССР, образованным в 1944 году. В то время оно являлось структурным звеном Тюремного управления НКВД-МВД СССР. Во главе республиканского управления с начала его создания стоял майор госбезопасности Степанов, а затем его сменил подполковник Бабанов.
Организационно-структурное построение аппарата Тюремного управления по состоянию на начало 1952 года выглядело следующим образом: секретариат; оперативный отдел; 1-й отдел, в который входили 1-е отделение (охрана и режим) и 2-е отделение (учет и этапирование); 2-й отдел (хозяйственный), состоявший из 1-го отделения (хозяйственного снабжения), 2-го отделения (ремонтно-технического) и 3-го отделения (санитарного). Штатный состав управления насчитывал 46 человек.
В областях республики для руководства тюрьмами в составе УМВД имелись тюремные отделения, подчиненные непосредственно Тюремному управлению МВД БССР. В июле 1949 года Тюремное отделение УМВД Минской области было расформировано. Тюрьмы, располагавшиеся в Минске и Борисове, перешли под непосредственное руководство Тюремного управления МВД БССР. 3 декабря 1959 года в соответствии с приказом МВД СССР данная республиканская структура была ликвидирована.
Итак, по мере освобождения Беларуси на ее территории наряду с восстановлением органов государственной власти и управления была восстановлена система исправительно-трудовых учреждений.